Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ

 

Принят
решением
Городского Собрания Сочи
от 29.07.2010 N 92

 

Настоящий Устав муниципального образования город-курорт Сочи (далее по тексту - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Сочи, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.

Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования город-курорт Сочи, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Муниципальное образование город-курорт Сочи и его статус 


1. Муниципальное образование город-курорт Сочи (далее по тексту Устава - город Сочи) - курорт федерального значения на территории Краснодарского края Российской Федерации. Территория города Сочи, его уникальные природные богатства и рекреационные возможности являются национальным достоянием Российской Федерации, принадлежат и служат народу.

За большую работу по лечению и восстановлению здоровья воинов в годы Великой Отечественной войны и за успехи в хозяйственном и культурном строительстве город Сочи награжден орденом Отечественной войны первой степени.

За активное участие в борьбе за мир Организация Объединенных Наций присвоила городу Сочи звание "Город - посланец мира".

2. Наименования "муниципальное образование город-курорт Сочи" и "город Сочи" равнозначны.

3. Город Сочи наделен Законом Краснодарского края N 679-КЗ от 01.04.2004 "Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа" статусом городского округа.

 

Статья 2. Границы города Сочи

 

1. Местное самоуправление в городе Сочи осуществляется в границах города Сочи, установленных Законом Краснодарского края от 01.04.2004 N 679-КЗ "Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа".

2. Изменение границ города Сочи осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти.

Изменение границ не допускается без учета мнения населения города Сочи.

Изменение границ города Сочи осуществляется законом Краснодарского края.

 

Статья 3. Территориальное деление города Сочи

 

1. Город Сочи как объект административно-территориального устройства Краснодарского края состоит из следующих административно-территориальных единиц:

4 внутригородских района: Адлерский район, Лазаревский район, Хостинский район, Центральный район. Внутригородским районам (далее по тексту - районы) административно подчинены сельские (поселковый) округа, находящиеся в пределах границ города Сочи, в том числе один поселковый, одиннадцать сельских округов.

Адлерскому внутригородскому району подчинены:

сельские (поселковый) округа:

Краснополянский поселковый округ: поселок городского типа Красная Поляна; село Медовеевка; село Кепша; село Чвижепсе; село Эстосадок.

Кудепстинский сельский округ: село Бестужевское; село Вардане-Верино; село Верхнениколаевское; село Воронцовка; поселок Дубравный; село Илларионовка; село Калиновое Озеро; село Каштаны; село Красная Воля; село Хлебороб;

Молдовский сельский округ: село Молдовка; село Высокое; село Галицыно; село Казачий Брод; село Лесное; село Липники; село Монастырь; село Орел-Изумруд;

Нижнешиловский сельский округ: село Аибга; село Ахштырь; село Верхневеселое; село Веселое; село Ермоловка; село Нижняя Шиловка; село Черешня.

Лазаревскому внутригородскому району подчинены:

сельские округа:

Верхнелооский сельский округ: село Беранда; село Верхнеармянская Хобза; село Верхнеармянское Лоо; село Верхнее Буу; село Верхнеякорная Щель; село Горное Лоо; село Детляжка; село Нижнее Учдере;

Кировский сельский округ: село Алексеевское; село Марьино; село Татьяновка; аул Тхагапш;

Кичмайский сельский округ: аул Большой Кичмай; аул Малый Кичмай; село Зубова Щель; село Каткова Щель; село Волконка;

Лыготхский сельский округ: аул Калеж; аул Лыготх; село Мамедова Щель; аул Наджиго; аул Хаджико;

Солохаульский сельский округ: село Бзогу; село Верхнерусское Лоо; село Отрадное; село Солохаул; село Харциз Второй, село Харциз Первый;

Волковский сельский округ: село Альтмец; село Барановка; село Варваровка; село Васильевка; село Верхнее Учдере; село Волковка; село Ордынка; село Разбитый Котел; село Сергей-Поле; село Третья Рота, село Четвертая Рота.

Хостинскому внутригородскому району подчинены:

сельские округа:

Барановский сельский округ: село Барановка; село Верхний Юрт; село Пластунка; село Русская Мамайка;

Раздольский сельский округ: село Краевско-Армянское; село Богушевка; село Верховское; село Измайловка; село Прогресс; село Раздольное; село Семеновка.

В Центральном внутригородском районе сельских (поселковых) округов не имеется.

2. Правовое положение, полномочия, порядок деятельности территориальных единиц города Сочи регулируются законодательством.

 

Статья 4. Официальные символы города Сочи

 

1. Город Сочи в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Сочи подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Городского Собрания Сочи.

 

Статья 5. Местное самоуправление в городе Сочи

 

1. Местное самоуправление в городе Сочи - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе Сочи осуществляется в границах города Сочи.

 

Статья 6. Знаки почета города Сочи

 

1. За выдающиеся заслуги перед городом Сочи по осуществлению деятельности, направленной на обеспечение благополучия города Сочи и рост благосостояния его населения:

1.1. Гражданам Российской Федерации может присваиваться звание "Почетный гражданин города Сочи".

Имена почетных граждан города Сочи увековечиваются на стене Почета.

Почетное звание "Почетный гражданин города Сочи" является высшим знаком почета города Сочи.

Положение о порядке присвоения почетного звания "Почетный гражданин города Сочи" принимается Городским Собранием Сочи.

1.2. Граждане Российской Федерации, организации (без иностранного участия), а также иностранные граждане по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации могут быть внесены в Книгу Почета города Сочи.

Положение о Книге Почета города Сочи и порядке внесения записей в нее принимается администрацией города Сочи.

2. Граждане Российской Федерации, организации (без иностранного участия), а также иностранные граждане по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации могут награждаться:

1) почетной грамотой Главы города Сочи; положение о грамоте утверждается Главой города Сочи, решение о награждении принимается Главой города Сочи;

2) почетной грамотой Городского Собрания Сочи; положение о грамоте и порядок представления к награждению утверждаются Городским Собранием Сочи;

3) почетной грамотой органа администрации города Сочи; решение о награждении принимается заместителем Главы города Сочи, курирующим соответствующий орган администрации города Сочи;

4) почетной грамотой администрации внутригородского района города Сочи; решение о награждении принимается главой администрации внутригородского района города Сочи;

5) знаком отличия "За вклад в развитие города Сочи"; положение о знаке отличия утверждается Главой города Сочи, решение о награждении принимается Главой города Сочи (вручаются нагрудный знак, удостоверение к знаку, кроме того, для граждан, зарегистрированных по месту жительства в городе Сочи, устанавливается ежемесячная денежная выплата);

6) знаком отличия "За безупречную службу городу Сочи"; положение о знаке отличия утверждается Главой города Сочи, решение о награждении принимается Главой города Сочи (вручаются нагрудный знак, удостоверение к знаку, кроме того, для граждан, зарегистрированных в городе Сочи, устанавливается ежемесячная денежная выплата);

7) благодарностью Главы города Сочи; положение о благодарности утверждается Главой города Сочи, решение об объявлении благодарности принимается Главой города Сочи (с занесением в личное дело);

8) именной премией (стипендией) Главы города Сочи; положение об именной премии (стипендии) утверждается Главой города Сочи; присуждается за заслуги в профессиональной, творческой, научной, учебной деятельности, спортивные достижения и так далее, вручаются диплом, премия;

9) почетным званием по профессиям (положения разрабатываются по отраслям); положения о почетных званиях утверждаются Главой города Сочи, решение о присвоении почетных званий принимает Глава города Сочи;

10) иными знаками почета в соответствии с правовыми актами администрации города Сочи и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 7.1. Органы местного самоуправления города Сочи

 

1. Решение вопросов местного значения в городе Сочи осуществляют:

- Городское Собрание Сочи, являющееся представительным органом города Сочи, далее по тексту Устава - Городское Собрание Сочи;

- Глава города Сочи, возглавляющий администрацию города Сочи, далее по тексту Устава - Глава города Сочи;

- администрация города Сочи, являющаяся исполнительно-распорядительным органом города Сочи, далее по тексту Устава - администрация;

- Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи, являющаяся контрольно-счетным органом города Сочи, далее по тексту Устава - Контрольно-счетная палата.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Сочи.

 

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА СОЧИ

 

Статья 8. Вопросы местного значения города Сочи

 

К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Сочи, утверждение и исполнение бюджета города Сочи, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Сочи;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Сочи;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сочи;

4) организация в границах города Сочи электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Сочи и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Сочи;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Сочи;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Сочи;

10) организация охраны общественного порядка на территории города Сочи муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Сочи;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Сочи;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Сочи (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей города Сочи услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сочи;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сочи услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Сочи;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сочи, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Сочи;

20) обеспечение условий для развития на территории города Сочи физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Сочи;

21) создание условий для массового отдыха жителей города Сочи и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории города Сочи, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Сочи (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Сочи;

26) утверждение Генерального плана города Сочи, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Сочи, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Сочи для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Сочи, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

27) утратил силу с 1 июля 2014 года. - Часть 3 статьи 95 данного Устава;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Сочи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Сочи;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Сочи, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Сочи;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Сочи;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сочи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Сочи, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

37) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 29.06.2016 N 90;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

38.1) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 31.07.2014 N 97;

38.2) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Сочи, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Сочи сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38.6) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 31.07.2014 N 97;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Сочи;

41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Сочи, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

42) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Сочи, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 21.01.2016 N 1.

 

Статья 9. Права органов местного самоуправления города Сочи на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Сочи

 

1. Органы местного самоуправления города Сочи имеют право на:

1) создание музеев города Сочи;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Сочи;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Сочи;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Сочи;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления города Сочи вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Сочи по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Сочи обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Сочи и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Сочи;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Сочи, голосования по вопросам изменения границ города Сочи, преобразования города Сочи;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Сочи, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сочи, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Сочи, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Сочи, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Сочи, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Сочи официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Сочи, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Сочи, депутатов Городского Собрания Сочи, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах города Сочи, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Сочи вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Сочи работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21, 25 и 41 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Сочи в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией города Сочи.

 

Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА СОЧИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

 

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления города Сочи отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления города Сочи в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет представляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления города Сочи имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Городского Собрания Сочи, выраженного в решении. Предложение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе направить в Городское Собрание Сочи Глава города Сочи в случае наличия соответствующих материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются законодательством.

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сочи федеральными законами и законами Краснодарского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Краснодарского края.

6. Органы местного самоуправления города Сочи несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Сочи на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления города Сочи участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Городским Собранием Сочи решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления города Сочи вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Сочи (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Сочи на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Сочи (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Сочи на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Сочи отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.

 

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА СОЧИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ

НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Сочи, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Сочи.

2. Граждане, проживающие на территории города Сочи, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Сочи, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 13. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории города Сочи проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Сочи.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. Решение о назначении и проведении местного референдума принимается Городским Собранием Сочи:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Городского Собрания Сочи и Главы города Сочи, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется и реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Сочи в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городским Собранием Сочи и Главой города Сочи, оформляется правовыми актами Городского Собрания Сочи и Главы города Сочи.

7. Вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, подлежат проверке Городским Собранием Сочи на их соответствие требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в Городское Собрание Сочи ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, переданных комиссией референдума.

8. Городское Собрание Сочи принимает решение о назначении местного референдума не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для назначения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Городским Собранием Сочи в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Сочи, органов государственной власти Краснодарского края, избирательной комиссии Краснодарского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи (далее - комиссия), а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Краснодарского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Сочи. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Органы местного самоуправления города Сочи обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Сочи и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".

 

Статья 14. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городского Собрания Сочи на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае".

Выборы депутатов Городского Собрания Сочи проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются Городским Собранием Сочи не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Городского Собрания Сочи, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Городского Собрания Сочи или депутатов (депутата) Городского Собрания Сочи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, что должно быть зафиксировано в решении Городского Собрания Сочи об их назначении.

5. Основные выборы депутатов Городского Собрания Сочи, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия Городского Собрания Сочи, избранного на досрочных выборах, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, по вопросам изменения границ города Сочи, преобразования города Сочи

 

1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2. Основаниями для отзыва депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва депутата Городского Собрания Сочи является подтвержденное в судебном порядке неисполнение полномочий депутата, под которым понимается без уважительных причин систематическое (более двух раз подряд) непосещение сессий Городского Собрания Сочи, неучастие в работе соответствующего комитета, депутатских комиссий Городского Собрания Сочи, а также уклонение или отказ от выполнения поручений Городского Собрания Сочи.

Основаниями для отзыва Главы города Сочи, в случае их подтверждения в судебном порядке, являются:

1) нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) неисполнение полномочий Главы города Сочи, под которым понимается систематическое без уважительных причин либо умышленное уклонение от осуществления своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, повлекшее нарушение прав и свобод граждан.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Городского Собрания Сочи, Главу города Сочи от иной ответственности, установленной за допущенные нарушения федеральным законодательством.

3. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи в порядке, установленном статьями 73, 74, 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Городского Собрания Сочи, Глава города Сочи имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа образуется гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, на собрании.

Инициаторы проведения собрания обязаны заблаговременно известить о времени и месте проведения собрания комиссию и лицо, отзыв которого инициируется. При этом указанному лицу должна быть обеспечена возможность выступить на собрании инициативной группы и дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа инициативной группе в регистрации.

Решение об образовании инициативной группы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее 10 человек.

5. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания обращается с ходатайством о регистрации группы в комиссию.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания для отзыва депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

К ходатайству должно быть приложено вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия конкретных противоправных решений или действий (бездействия) отзываемого лица, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о его отзыве. Указанный протокол должен содержать следующие решения:

1) об образовании инициативной группы по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи;

2) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы.

6. Комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления указанных документов обязана их рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.

В регистрации инициативной группе может быть отказано только в случае нарушения установленного настоящей статьей порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.

При регистрации инициативной группе по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается комиссией. Срок действия регистрационного свидетельства оканчивается одновременно с окончанием кампании по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.

7. Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

Подписные листы изготавливаются по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом особенностей их оформления, определенных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".

Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву Главы города Сочи, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города Сочи.

Количество представляемых в комиссию подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, но не более чем на 10 процентов.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.

8. Комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в части 7 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Количество подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву комиссия.

Если комиссией принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном комиссией.

Итоги проведенной проверки оформляются решением комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи требованиям действующего законодательства и настоящего Устава.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно для выдвижения инициативы по отзыву, комиссия направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Городское Собрание Сочи для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).

9. Городское Собрание Сочи принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления указанных документов.

Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее чем за 55 дней до дня голосования.

Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

10. Голосование по отзыву осуществляется в границах избирательных участков, образованных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При проведении голосования по отзыву в качестве участковых комиссий действуют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".

11. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.

Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

В верхней части бюллетеня для голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, должность и дата избрания лица, отзыв которого инициируется, а также воспроизводится текст с указанием основания (оснований) для отзыва. Далее указываются варианты волеизъявления голосующего словами "За отзыв", "Против отзыва", под которыми помещаются пустые квадраты.

12. Голосование по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Депутат Городского Собрания Сочи считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.

Глава города Сочи считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории города Сочи.

В ином случае комиссия признает решение об отзыве не принятым.

14. Комиссия после подписания протокола о результатах голосования по отзыву извещает лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, уполномоченного представителя инициативной группы отзыва о результатах голосования.

15. Общие результаты голосования по отзыву, включая данные протоколов об итогах голосования участковых комиссий, подлежат официальному опубликованию комиссией в средствах массовой информации в течение одного месяца со дня голосования.

16. Полномочия депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, в отношении которых проводилось голосование по отзыву, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов они отозваны.

17. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Сочи либо его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) города Сочи.

Голосование по указанным вопросам назначается Городским Собранием Сочи и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае", запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

18. Голосование по вопросам изменения границ (преобразования) города Сочи считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Сочи, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ (преобразование) города Сочи считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Сочи.

Итоги голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, итоги голосования по вопросам изменения границ города Сочи, преобразования города Сочи и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан на территории города Сочи.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Сочи, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Городского Собрания Сочи, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Сочи для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городским Собранием Сочи по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление в городе Сочи осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Главой города Сочи. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета города Сочи;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления города Сочи устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Сочи определяются нормативными правовыми актами Городского Собрания Сочи.

 

Статья 18. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Сочи Городским Собранием Сочи, Главой города Сочи могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городского Собрания Сочи, назначаются Городским Собранием Сочи, а по инициативе Главы города Сочи - Главой города Сочи.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект решения Городского Собрания Сочи о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Сочи и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Сочи, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Сочи, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования город-курорт Сочи требуется получение согласия населения города Сочи, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Сочи о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Сочи, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 19. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Сочи могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Городского Собрания Сочи или Главы города Сочи, назначается соответственно Городским Собранием Сочи или Главой города Сочи.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городским Собранием Сочи на основании требования не менее 10 процентов жителей города Сочи, обладающих избирательным правом, выраженного путем сбора подписей среди жителей города Сочи.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи и уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Сочи могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:

- Городского Собрания Сочи;

- администрации города Сочи.

3. Избрание делегатов - участников конференции (собрания делегатов) граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с порядком, установленным Городским Собранием Сочи.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Сочи для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Сочи, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городского Собрания Сочи или Главы города Сочи - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Краснодарского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Сочи для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городского Собрания Сочи в соответствии с законом Краснодарского края.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Городским Собранием Сочи. В нормативном правовом акте Городского Собрания Сочи о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Сочи, участвующих в опросе.

7. Жители города Сочи должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Сочи - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Сочи;

2) за счет средств бюджета Краснодарского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Краснодарского края.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Краснодарского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления города Сочи и их должностные лица обязаны содействовать населению города Сочи в непосредственном осуществлении населением города Сочи местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 24. Структура органов местного самоуправления города Сочи

 

1. Структуру органов местного самоуправления города Сочи составляют: Городское Собрание Сочи, Глава города Сочи, администрация города Сочи, Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Городского Собрания Сочи об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городского Собрания Сочи, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 25. Городское Собрание Сочи

 

1. Городское Собрание Сочи состоит из пятидесяти депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Городское Собрание Сочи может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Городское Собрание Сочи подотчетно непосредственно населению города Сочи и отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год.

4. Срок полномочий Городского Собрания Сочи составляет 5 лет.

5. Городское Собрание Сочи обладает правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Городского Собрания Сочи осуществляет председатель Городского Собрания Сочи. Председатель Городского Собрания Сочи и его заместители избираются тайным голосованием из числа депутатов Городского Собрания Сочи.

Председатель Городского Собрания Сочи и его заместители избираются на срок полномочий Городского Собрания Сочи. Заместители председателя Городского Собрания Сочи осуществляют полномочия председателя Городского Собрания Сочи в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.

7. Из числа депутатов Городского Собрания Сочи на срок его полномочий создаются комитеты (комиссии) и территориальные депутатские группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Городского Собрания Сочи.

 

Статья 26. Депутат Городского Собрания Сочи

 

1. Депутатом Городского Собрания Сочи может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Полномочия депутата Городского Собрания Сочи начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городского Собрания Сочи нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, предусмотренных действующим законодательством, частью 7 настоящей статьи.

Срок полномочий депутата Городского Собрания Сочи составляет 5 лет.

3. Депутату Городского Собрания Сочи гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Депутат Городского Собрания Сочи обязан участвовать в работе сессий Городского Собрания Сочи и в работе его комиссий (комитетов), членом которых он является, выполнять поручения Городского Собрания Сочи. При невозможности присутствовать на сессии Городского Собрания Сочи или заседании его комиссии (комитета) по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Городское Собрание Сочи.

5. Гарантии прав депутатов Городского Собрания Сочи при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Городского Собрания Сочи, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутаты Городского Собрания Сочи не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Городского Собрания Сочи, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи когда депутатом Городского Собрания Сочи были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Полномочия депутата Городского Собрания Сочи прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Городского Собрания Сочи;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Городского Собрания Сочи, подавшего заявление об отставке по собственному желанию, прекращаются решением Городского Собрания Сочи, принимаемым на ближайшей сессии Городского Собрания Сочи.

В случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7, 10 - 12 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Городского Собрания Сочи прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии Городского Собрания Сочи принимается соответствующее решение.

В случае, предусмотренном пунктом 8 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Городского Собрания Сочи прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, о чем на ближайшей сессии Городского Собрания Сочи принимается соответствующее решение.

В случае, предусмотренном пунктом 9 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Городского Собрания Сочи прекращаются со дня вступления в силу соответствующего правового акта или срока, указанного в нем.

Решение Городского Собрания Сочи о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Собрания Сочи принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Собрания Сочи, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

8. Депутаты Городского Собрания Сочи не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутаты Городского Собрания Сочи не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

9. Депутаты Городского Собрания Сочи, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Депутат Городского Собрания Сочи, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Депутат Городского Собрания Сочи должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата Городского Собрания Сочи, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 27. Компетенция Городского Собрания Сочи

 

1. В исключительной компетенции Городского Собрания Сочи находятся:

1) принятие Устава города Сочи, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Сочи и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Сочи, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Сочи в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сочи;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Сочи в отставку.

2. На сессиях Городского Собрания Сочи решаются следующие вопросы:

1) избрание Главы города Сочи из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, определение порядка организации и проведения публичных слушаний, определение порядка назначения и проведения собраний и опроса граждан;

3) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решений, связанных с изменением границ города Сочи, а также с преобразованием города Сочи;

4) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами города Сочи, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета города Сочи, порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядка избрания делегатов;

5) принятие решения о назначении местного референдума;

6) утверждение структуры администрации города Сочи, утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Сочи, обладающих правами юридического лица;

7) назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты, определение штатной численности Контрольно-счетной палаты;

8) принятие решения о самороспуске Городского Собрания Сочи и досрочном прекращении полномочий депутатов Городского Собрания Сочи в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 26 настоящего Устава, оформление прекращения полномочий выборных должностных лиц;

9) принятие регламента Городского Собрания Сочи;

10) образование, утверждение и изменение состава депутатских комиссий (комитетов) Городского Собрания Сочи;

11) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;

12) утверждение генерального плана города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Сочи;

13) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

14) определение порядка установления льгот для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий организациями культуры;

15) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

16) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Городского Собрания Сочи;

17) принятие решения о назначении выборов депутатов Городского Собрания Сочи;

18) установление порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

19) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны, определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории города Сочи, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

20) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории;

21) принятие решений о создании мест погребения, а также по переносу мест погребения в случаях, установленных законодательством;

22) утверждение положения о бюджетном процессе в городе Сочи;

23) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

24) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур города Сочи;

25) установление в соответствии с законодательством надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Городского Собрания Сочи законодательством и настоящим Уставом.

3. Городское Собрание Сочи заслушивает ежегодные отчеты Главы города Сочи о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Собранием Сочи.

 

Статья 28. Полномочия председателя Городского Собрания Сочи

 

1. Организацию деятельности Городского Собрания Сочи осуществляет председатель Городского Собрания Сочи.

Председатель Городского Собрания Сочи избирается на первом заседании Городского Собрания Сочи на срок полномочий Городского Собрания Сочи по представлению и из числа депутатов Городского Собрания Сочи тайным голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов Городского Собрания Сочи в соответствии с Регламентом работы Городского Собрания Сочи. Кандидатуры на должность заместителей председателя Городского Собрания Сочи выдвигает председатель Городского Собрания Сочи. Председатель Городского Собрания Сочи, заместители председателя Городского Собрания Сочи исполняют свои обязанности до истечения полномочий Городского Собрания Сочи данного созыва.

2. Председатель Городского Собрания Сочи:

1) председательствует на сессиях Городского Собрания Сочи, созывает сессии Городского Собрания Сочи, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;

2) организует работу Городского Собрания Сочи, комитетов (комиссий);

3) представляет Городское Собрание Сочи в отношениях с населением;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Городского Собрания Сочи;

5) формирует и подписывает повестку дня сессий Городского Собрания Сочи;

6) направляет поступившие в Городское Собрание Сочи проекты решений Городского Собрания Сочи и материалы к ним в комитеты (комиссии) Городского Собрания Сочи по вопросам их ведения;

7) организует обеспечение деятельности Городского Собрания Сочи, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

8) координирует деятельность комитетов (комиссий) Городского Собрания Сочи;

9) без доверенности представляет интересы Городского Собрания Сочи в судах, выдает доверенности от имени Городского Собрания Сочи;

10) от имени Городского Собрания Сочи подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Городского Собрания Сочи;

12) рассматривает обращения, поступившие в Городское Собрание Сочи, ведет прием граждан;

13) подписывает протоколы сессий Городского Собрания Сочи и решения Городского Собрания Сочи;

14) оказывает содействие депутатам Городского Собрания Сочи в осуществлении ими депутатских полномочий;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Председатель Городского Собрания Сочи является должностным лицом местного самоуправления.

 

Статья 29. Порядок и организация работы Городского Собрания Сочи

 

1. Основной формой работы Городского Собрания Сочи является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к компетенции Городского Собрания Сочи законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутаты Городского Собрания Сочи, как правило, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 (десяти) процентов (5 человек) от установленной численности Городского Собрания Сочи.

3. Сессия Городского Собрания Сочи не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Сессии созываются председателем Городского Собрания Сочи по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. О дне созыва сессии Городского Собрания Сочи в обязательном порядке информируется Глава города Сочи. Глава города Сочи вправе предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессий Городского Собрания Сочи и присутствовать на всех сессиях Городского Собрания Сочи, выступать по вопросам повестки дня.

6. Время созыва и место проведения очередной сессии Городского Собрания Сочи, а также вопросы, вносимые на рассмотрение очередной сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее чем за 7 дней до дня проведения сессии.

7. При получении заявления от не менее одной трети депутатов (17 человек) Городского Собрания Сочи или по письменному требованию Главы города Сочи председатель Городского Собрания Сочи обязан созвать внеочередную сессию Городского Собрания Сочи не позднее 7 календарных дней со дня получения заявления (требования).

8. Время созыва, место проведения внеочередной сессии Городского Собрания Сочи, вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 3 дней до дня проведения сессии.

9. Чрезвычайные сессии Городского Собрания Сочи созываются Главой города Сочи, председателем Городского Собрания Сочи немедленно, без предварительной подготовки документов в случаях:

- введения на территории Краснодарского края или города Сочи режима чрезвычайного положения;

- массовых нарушений общественного порядка на территории города Сочи;

- стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;

- в иных неотложных ситуациях, требующих незамедлительного принятия решения Городского Собрания Сочи.

Депутаты Городского Собрания Сочи прибывают на чрезвычайную сессию без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов Городского Собрания Сочи.

10. Городское Собрание Сочи собирается на свою первую сессию не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Городского Собрания Сочи в правомочном составе.

Первую сессию созывает и ведет до избрания председательствующего председатель избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы.

11. Сессии Городского Собрания Сочи проводятся открыто. Городское Собрание Сочи вправе проводить закрытые сессии в случаях, предусмотренных Регламентом работы Городского Собрания Сочи.

12. Председательствует на сессиях председатель Городского Собрания Сочи, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Городского Собрания Сочи.

В случае отсутствия председателя Городского Собрания Сочи, заместителей председателя Городского Собрания Сочи председательствует на сессии депутат Городского Собрания Сочи, избранный в соответствии с Регламентом работы Городского Собрания Сочи.

13. Порядок принятия решений Городского Собрания Сочи определяется настоящим Уставом и Регламентом работы Городского Собрания Сочи.

14. Все сессии Городского Собрания Сочи протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Городского Собрания Сочи и секретарем, избранным из числа депутатов Городского Собрания Сочи.

 

Статья 30. Депутатские комиссии (комитеты), территориальные депутатские группы Городского Собрания Сочи

 

1. Все депутаты Городского Собрания Сочи, за исключением председателя Городского Собрания Сочи, участвуют в работе комиссий (комитетов).

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий (комитетов), территориальных депутатских групп определяются регламентом работы Городского Собрания Сочи.

3. Задачи и сроки полномочий комиссий (комитетов), территориальных депутатских групп определяются Городским Собранием Сочи при их образовании.

4. Комиссии (комитеты), территориальные депутатские группы ответственны перед Городским Собранием Сочи и ему подотчетны.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Городского Собрания Сочи

 

1. Полномочия Городского Собрания Сочи могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Городского Собрания Сочи также прекращаются в случаях:

1) принятия Городским Собранием Сочи решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Городского Собрания Сочи, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Сочи, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Сочи;

4) увеличения численности избирателей города Сочи более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сочи;

5) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Городского Собрания Сочи численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, председатель Городского Собрания Сочи.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Городское Собрание Сочи. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, председателем Городского Собрания Сочи, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Городского Собрания Сочи, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Городское Собрание Сочи.

4. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Городского Собрания Сочи должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Городского Собрания Сочи на ближайшей сессии Городского Собрания Сочи либо на внеочередной сессии Городского Собрания Сочи.

6. Досрочное прекращение полномочий Городского Собрания Сочи влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Городского Собрания Сочи.

7. В случае досрочного прекращения или самороспуска Городского Собрания Сочи выборы депутатов Городского Собрания Сочи нового созыва назначаются и проводятся в соответствии с законодательством.

 

Статья 32. Глава города Сочи

 

1. Глава города Сочи является высшим должностным лицом города Сочи, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Сочи возглавляет администрацию города Сочи. Глава города Сочи исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Наименования "Глава муниципального образования город-курорт Сочи", "Глава администрации города Сочи", "Глава города Сочи" равнозначны.

3. Глава города Сочи подконтролен и подотчетен непосредственно населению города Сочи и Городскому Собранию Сочи.

4. Глава города Сочи избирается тайным голосованием Городским Собранием Сочи из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. Решение об избрании Главы города Сочи принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Сочи принимается Городским Собранием Сочи не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий Главы города Сочи.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Сочи устанавливается Городским Собранием Сочи. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании город-курорт Сочи устанавливается Городским Собранием Сочи.

Кандидатом на должность Главы города Сочи может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Городскому Собранию Сочи для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Сочи представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Решение об избрании Главы города Сочи принимается после проведения конкурса в срок, установленный Регламентом работы Городского Собрания Сочи.

5. Главой города Сочи может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Полномочия Главы города Сочи начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Сочи.

6.1. В трехмесячный срок после вступления в должность Глава города Сочи представляет населению муниципального образования город-курорт Сочи программу деятельности в качестве главы исполнительной власти, которая публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Сочи.

7. Вступление в должность Главы города Сочи осуществляется не позднее трех недель со дня избрания на сессии Городского Собрания Сочи.

Вступление в должность Главы города Сочи проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городского Собрания Сочи, членов избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи, почетных граждан города Сочи, приглашенных представителей общественных и других организаций.

При вступлении в должность Глава города Сочи приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы города Сочи соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав города Сочи, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города Сочи и благополучию жителей".

Текст присяги подписывается Главой города Сочи и передается на хранение в Городское Собрание Сочи.

8. Глава города Сочи не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Краснодарского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата Городского Собрания Сочи, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города Сочи не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Глава города Сочи не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав Главы города Сочи при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города Сочи, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава города Сочи не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города Сочи, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Сочи были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава города Сочи не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Глава города Сочи должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

 

Статья 33. Полномочия Главы города Сочи

 

1. Глава города Сочи в пределах своих полномочий:

1) представляет город Сочи в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Сочи;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городским Собранием Сочи;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Городского Собрания Сочи;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.

2. Глава города Сочи как глава администрации:

1) руководит деятельностью администрации, определяет полномочия заместителей Главы города Сочи, руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации;

2) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов города Сочи в суде, в федеральных и краевых органах государственной власти;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит для утверждения в Городское Собрание Сочи проект бюджета города Сочи, представляет отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Городского Собрания Сочи проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Сочи, и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

6) вносит в Городское Собрание Сочи проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав, обладает правом внесения в Городское Собрание Сочи проектов иных муниципальных правовых актов;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Городского Собрания Сочи структуру администрации, утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, не наделенных правами юридического лица;

8) назначает и освобождает от должности первых заместителей Главы города Сочи, заместителей Главы города Сочи в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

9) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;

10) осуществляет общее руководство муниципальной службой в администрации;

11) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в администрации;

12) выдает от имени города Сочи и от имени администрации доверенности в соответствии с законодательством;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Глава города Сочи представляет Городскому Собранию Сочи ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Собранием Сочи.

 

Статья 33.1. Полномочия Главы города Сочи в сфере муниципально-частного партнерства

 

1. Глава города Сочи в сфере муниципально-частного партнерства:

1.1. Принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является город Сочи либо планируется проведение совместного конкурса с участием города Сочи (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Краснодарского края, иного субъекта Российской Федерации).

1.2. Определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

Статья 34. Заместители Главы города Сочи

 

1. В структуре администрации в соответствии с Уставом предусматриваются должности двух первых заместителей Главы города Сочи и заместителей Главы города Сочи по отдельным направлениям деятельности.

Распределение полномочий между первыми заместителями Главы города Сочи и заместителями Главы города Сочи определяется распоряжением администрации.

2. Первые заместители Главы города Сочи, заместители Главы города Сочи являются должностными лицами органа местного самоуправления и осуществляют трудовую деятельность по контракту (трудовому договору). Контракт заключается в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края.

 

Статья 35. Временное исполнение обязанностей Главы города Сочи

 

В случае временного отсутствия Главы города Сочи (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его полномочия исполняет один из первых заместителей Главы города Сочи. При одновременном отсутствии Главы города Сочи и первых заместителей Главы города Сочи полномочия Главы города Сочи исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением должностных обязанностей.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Сочи его полномочия исполняет один из первых заместителей Главы города Сочи в соответствии с распоряжением администрации города Сочи о распределении обязанностей или специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации города Сочи, а в случае их отсутствия - один из заместителей Главы города Сочи в соответствии с распределением должностных обязанностей.

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы города Сочи

 

1. Полномочия Главы города Сочи прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Сочи;

12) преобразования города Сочи, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Сочи;

13) увеличения численности избирателей города Сочи более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сочи;

14) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.1. Полномочия Главы города Сочи прекращаются досрочно также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

1.2. Исключена. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80.

2. Глава города Сочи направляет заявление об отставке по собственному желанию в Городское Собрание Сочи. Прекращение полномочий Главы города Сочи в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Городского Собрания Сочи в срок не позднее 30 календарных дней со дня подачи заявления.

Если Городское Собрание Сочи не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы города Сочи считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Заявление Главы города Сочи об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Городским Собранием Сочи.

В случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 9, 11, 14 - 16 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы города Сочи прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии Городского Собрания Сочи принимается соответствующее решение.

В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 12, 13 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы города Сочи прекращаются со дня вступления в силу соответствующего правового акта или срока, указанного в нем.

В случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы города Сочи прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, о чем на ближайшей сессии Городского Собрания Сочи принимается соответствующее решение.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Сочи Городским Собранием Сочи принимается решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Сочи не позднее чем через 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы города Сочи.

4. В случае если избранный Городским Собранием Сочи Глава города Сочи, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Городского Собрания Сочи об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Городское Собрание Сочи не вправе принимать решение об избрании Главы города Сочи до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 37. Гарантии осуществления полномочий Главы города Сочи, депутата Городского Собрания Сочи

 

1. Главе города Сочи гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной должности;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объеме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы города Сочи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Главе города Сочи предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы города Сочи состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется Главе города Сочи продолжительностью 45 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется Главе города Сочи продолжительностью 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день Главе города Сочи определяются решением Городского Собрания Сочи.

3. Исключена. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80.

4. Депутату Городского Собрания Сочи обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Городского Собрания Сочи в соответствии с действующим законодательством имеет право на обеспечение документами и другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления города Сочи и организациями.

Депутату Городского Собрания Сочи предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Краснодарского края от 07.06.2004 N 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае".

5. Абзац исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80.

Оплата труда депутата Городского Собрания Сочи, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами Городского Собрания Сочи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

В области пенсионного обеспечения на депутата Городского Собрания Сочи, осуществляющего полномочия на постоянной основе, в полном объеме распространяются права муниципального служащего, устанавливаемые федеральными законами, законами Краснодарского края и правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

Депутату Городского Собрания Сочи, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Городского Собрания Сочи, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется депутату Городского Собрания Сочи, осуществляющему полномочия на постоянной основе, продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату Городского Собрания Сочи, осуществляющему полномочия на постоянной основе, продолжительностью 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день депутату Городского Собрания Сочи, осуществляющему полномочия на постоянной основе, определяются решением Городского Собрания Сочи.

6. Депутату Городского Собрания Сочи, осуществляющему свою деятельность на непостоянной основе, может производиться выплата денежной компенсации расходов на выполнение его депутатских полномочий в размере и порядке, определенными решением Городского Собрания Сочи.

7. Депутат Городского Собрания Сочи, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности.

8. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета города Сочи.

Дополнительные социальные и иные гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, предусматривающие расходование средств бюджета города Сочи, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 38. Администрация города Сочи

 

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган города Сочи, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Краснодарского края.

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Городского Собрания Сочи.

4. Администрацией руководит Глава города Сочи на принципах единоначалия.

5. Структура администрации утверждается Городским Собранием Сочи по представлению Главы города Сочи.

6. Структуру администрации составляют Глава города Сочи, два первых заместителя Главы города Сочи, заместители Главы города Сочи, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

 

Статья 39. Бюджетные полномочия администрации

 

Администрация осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечивает составление и представление в Городское Собрание Сочи проекта бюджета города Сочи, а также проектов программ комплексного социально-экономического развития города Сочи;

2) обеспечивает исполнение бюджета города Сочи и составляет отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ комплексного социально-экономического развития для представления их в Городское Собрание Сочи;

3) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сочи, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 40. Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования

 

Администрация в сфере регулирования земельных отношений и недропользования осуществляет следующие полномочия:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в установленном порядке;

3) резервирует земли и изымает земельные участки в границах города Сочи для муниципальных нужд;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль;

5) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 31.07.2014 N 97;

6) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80;

5) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

6) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 41. Полномочия администрации в области градостроительной деятельности, транспорта и связи

 

Администрация в области градостроительной деятельности, транспорта и связи осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект генерального плана города Сочи;

2) подготавливает документы территориального планирования города Сочи;

3) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, в соответствии с законодательством;

4) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Сочи;

5) разрабатывает проекты правил землепользования и застройки;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Сочи;

7) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

8) оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории города Сочи объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

9) способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

10) оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Сочи, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

11) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур города Сочи;

12) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 42. Полномочия администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности

 

Администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи;

2) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

4) принимает меры к обустройству дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;

5) организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности;

6) предоставляет информацию участникам дорожного движения о наличии объектов сервиса и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;

7) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 43. Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей

 

Администрация в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей осуществляет следующие полномочия:

1) организует в границах города Сочи электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) организует благоустройство территории города Сочи (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

3) создает условия для обеспечения жителей города Сочи услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сочи;

5) организует ритуальные услуги и осуществляет содержание мест захоронения;

6) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

7) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Краснодарского края для города Сочи;

8) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

9) принимает участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Сочи;

10) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

11) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

12) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

13) предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей;

14) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации внешнеэкономическую деятельность;

15) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

16) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края;

17) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города Сочи;

18) утверждает схему размещения рекламных конструкций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

19) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 44. Полномочия администрации в области жилищных отношений

 

Администрация в области жилищных отношений осуществляет следующие полномочия:

1) учет муниципального жилищного фонда и муниципальный жилищный контроль;

2) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3) перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

4) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

5) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

6) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) организует содержание, строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

8) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

9) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 45. Полномочия администрации в сфере образования, социально-культурного обслуживания населения

 

Администрация в сфере образования, социально-культурного обслуживания населения осуществляет следующие полномочия:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края);

3) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями в городе Сочи;

5) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Сочи;

6) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80;

6) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сочи;

7) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

8) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сочи;

9) осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Сочи;

10) определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

11) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Сочи;

12) создает условия для массового отдыха жителей города Сочи и организует обустройство мест массового отдыха населения;

13) осуществляет хранение, комплектование (формирование), учет и использование соответствующих архивных документов и архивных фондов;

14) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 46. Полномочия администрации в области охраны здоровья граждан, развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта

 

Администрация осуществляет следующие полномочия в области охраны здоровья граждан, развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта:

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению города Сочи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Краснодарского края в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения города Сочи в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

3) информирование населения города Сочи, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Сочи, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Краснодарского края;

4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения города Сочи и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

5) участие в реализации на территории города Сочи мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения города Сочи о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

6) реализация на территории города Сочи мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Краснодарского края;

7) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;

8.1) обеспечивает условия для развития на территории города Сочи физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Сочи;

9) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения города Сочи;

10) организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;

11) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

12) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи;

13) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Сочи официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

14) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными городом Сочи и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд города Сочи, осуществление их обеспечения;

16) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Краснодарского края, проводимых на территории города Сочи;

17) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 47. Полномочия администрации в области использования и охраны водных объектов

 

Администрация в области использования и охраны водных объектов осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет все полномочия, предусмотренные Водным кодексом Российской Федерации, в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

2) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Сочи, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Сочи;

4) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 48. Полномочия администрации по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, охраны окружающей среды, лесных отношений на территории города Сочи

 

Администрация в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, охраны окружающей среды, лесных отношений осуществляет следующие полномочия:

1) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Сочи, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

3) участвует в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);

4) участвует во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;

5) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Сочи;

6) ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации;

7) осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Сочи;

8) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 49. Полномочия администрации в области мобилизационной подготовки

 

Администрация в области мобилизационной подготовки осуществляет следующие полномочия:

1) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Сочи;

2) разрабатывает мобилизационные планы;

3) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики города Сочи;

4) оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

5) исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.07.2011 N 124;

5) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 50. Полномочия администрации в области территориальной, гражданской обороны и защиты населения и территории города Сочи от чрезвычайных ситуаций

 

Администрация в области территориальной, гражданской обороны и защиты населения и территории города Сочи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Сочи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

3) проводит подготовку населения в области гражданской обороны;

4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

6) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

8) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

10) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

11) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

12) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

13) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Краснодарского края;

14) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

15) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

16) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 51. Полномочия администрации в области пожарной безопасности

 

Администрация в области пожарной безопасности осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) осуществление включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории города Сочи;

3) оказание содействия органам государственной власти Краснодарского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

5) иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 52. Администрации внутригородских районов города Сочи

 

1. Администрации внутригородских районов города Сочи, именуемые в дальнейшем "Администрации районов", являются территориальными органами администрации города.

Администрации районов обладают правами юридического лица, имеют свое имущество, источники финансирования из средств местного бюджета, могут от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки, счета в банковских учреждениях.

2. Администрацию района возглавляет глава Администрации района, назначаемый Главой города Сочи.

3. Деятельность Администрации района осуществляется на основании положения об Администрации района, утверждаемого Городским Собранием Сочи.

 

Статья 53. Администрация сельского (поселкового) округа города Сочи

 

1. Администрации сельских (поселкового) округов являются территориальными органами администрации города.

Администрации сельских (поселкового) округов обладают правами юридического лица, имеют свое имущество, собственные источники финансирования из средств бюджета города Сочи, могут от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки, счета в банковских учреждениях.

2. Администрацию сельского (поселкового) округа возглавляет глава администрации сельского (поселкового) округа, назначаемый Главой города Сочи.

3. Деятельность администрации сельского (поселкового) округа осуществляется на основании положения об администрации сельского (поселкового) округа, утверждаемого Городским Собранием Сочи.

 

Статья 54. Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи

 

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Городским Собрание Сочи и в своей деятельности подотчетна ему.

Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

2. Структуру Контрольно-счетной палаты составляют председатель, заместитель председателя, аудиторы и аппарат Контрольно-счетной палаты.

3. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

4. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, решениями Городского Собрания Сочи.

5. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Абзац исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 30.11.2016 N 162.

 

Статья 54.1. Председатель Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты является должностным лицом Контрольно-счетной палаты, назначается на должность Городским Собранием Сочи.

2. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Городское Собрание Сочи:

1) председателем Городского Собрания Сочи;

2) депутатами Городского собрания Сочи - не менее одной трети от установленного числа депутатов Городского Собрания Сочи;

3) Главой города Сочи.

3. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Городское Собрание Сочи в порядке, установленном решением Городского Собрания Сочи. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Городского Собрания Сочи.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты, организует ее работу в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, несет ответственность за результаты ее работы;

2) обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Контрольно-счетной палаты;

3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами местного самоуправления города Сочи, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями;

4) осуществляет прием и увольнение работников Контрольно-счетной палаты, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

5) утверждает планы деятельности Контрольно-счетной палаты на текущий период;

6) издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты, подписывает отчеты и заключения Контрольно-счетной палаты при проведении проверок и о результатах данных проверок;

7) утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты;

8) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Контрольно-счетной палаты;

9) представляет Городскому Собранию Сочи отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, решениями Городского Собрания Сочи.

В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия осуществляет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты.

5. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно на основании решения Городского Собрания Сочи в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требования законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Городского Собрания Сочи;

6) достижения установленного решением Городского Собрания Сочи в соответствии с федеральным законодательством предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

 

Статья 54.2. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета города Сочи.

2. Контрольно-счетная палата самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Сочи, направляемыми на обеспечение ее деятельности.

3. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Городского Собрания Сочи.

 

Статья 54.3. Полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты

 

1. К основным полномочиям Контрольно-счетной палаты относятся:

1) контроль за исполнением бюджета города Сочи;

2) экспертиза проектов бюджета города Сочи;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Сочи;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Сочи, а также средств, получаемых бюджетом города Сочи из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемым результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Сочи;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Сочи, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Сочи и имущества, находящегося в собственности города Сочи;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Сочи, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Сочи и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Сочи, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Городское Собрание Сочи и Главе города Сочи;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом и решениями Городского Собрания Сочи.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе плана, который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно.

Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Городского Собрания Сочи, предложений и запросов Главы города Сочи.

3. Контрольные, экспертно-аналитические мероприятия, осуществляемые Контрольно-счетной палатой, оформляются соответствующими актами.

Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проведенных Контрольно-счетной палатой, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, о принятых по ним решениях и мерах размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывается в официальных изданиях Контрольно-счетной палаты или других средствах массовой информации.

4. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Городское Собрание Сочи. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Городским Собранием Сочи.

5. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством, решениями Городского Собрания Сочи, регламентом Контрольно-счетной палаты.

6. Иные вопросы организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяются решением Городского Собрания Сочи в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.

 

Статья 55. Избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи (далее - комиссия) является муниципальным органом города Сочи, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, голосования по вопросам изменения границ города Сочи, преобразования города Сочи.

2. Комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления города Сочи.

3. Комиссия формируется Городским Собранием Сочи, действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Формирование нового состава избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи начинается не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи действующего состава с опубликования в средствах массовой информации сообщения Городского Собрания Сочи о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

Формирование комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Краснодарского края, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Городском Собрании Сочи. Формирование комиссии осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Краснодарского края.

4. Городское Собрание Сочи обязано назначить половину от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений:

политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Краснодарского края;

избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Городском Собрании Сочи.

Городское Собрание Сочи обязано назначить половину от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Краснодарского края.

В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 10 Закона Краснодарского края от 08.04.2003 N 571-КЗ "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае".

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов комиссии.

5. Комиссия формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

6. Комиссия при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума является вышестоящей избирательной комиссией для территориальных избирательных комиссий и участковых комиссий, образованных на территории города Сочи, и осуществляет следующие полномочия:

осуществляет на территории города Сочи контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законодательства, регулирующего порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

обеспечивает на территории города Сочи реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) в целях обеспечения полного и единообразного применения законодательства, регулирующего порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь и содействие в осуществлении возложенных на них функций;

заслушивает сообщения представителей администрации города Сочи, нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

распределяет денежные средства, выделенные из бюджета города Сочи на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, деятельности комиссии и осуществления ее полномочий, контролирует целевое использование указанных денежных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;

осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для обеспечения деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума);

контролирует обеспечение избирательных комиссий (комиссий референдума) помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местного референдума;

осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий (комиссий референдума) по единообразному использованию ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

назначает выборы в случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов;

разрабатывает и представляет на рассмотрение Городского Собрания Сочи схему образования избирательных округов по выборам депутатов Городского Собрания Сочи;

утверждает форму и текст бюллетеня, обеспечивает его изготовление и доставку нижестоящим избирательным комиссиям (комиссиям референдума);

регистрирует инициативные группы по проведению референдума, иные группы участников референдума;

регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума и выдает им удостоверения установленного образца;

регистрирует кандидатов в депутаты Городского Собрания Сочи;

обеспечивает для всех кандидатов, граждан Российской Федерации, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума соблюдение установленных законодательством о выборах, референдумах условий предвыборной деятельности;

осуществляет на территории города Сочи меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения предвыборной агитации;

обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

осуществляет на территории города Сочи меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

определяет результаты местного референдума;

определяет результаты выборов депутатов Городского Собрания Сочи по каждому избирательному округу;

принимает решение о регистрации лиц, избранных депутатами Городского Собрания Сочи, и выдает им удостоверения об избрании;

составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и другие необходимые документы в Городское Собрание Сочи;

назначает повторные и дополнительные выборы депутатов Городского Собрания Сочи;

осуществляет на территории города Сочи меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с подготовкой и проведением выборов, референдума, в соответствующий архив;

иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, Уставом.

7. Статус, задачи, принципы деятельности, срок полномочий, состав комиссии определяются положением о комиссии, утвержденным решением Городского Собрания Сочи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 08.04.2003 N 571-КЗ "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае".

8. Финансирование деятельности комиссии осуществляется за счет средств бюджета города Сочи.

 

Статья 56. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления города Сочи организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является администрация.

Функции, порядок деятельности администрации как органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, перечень должностных лиц, их полномочия устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Сочи. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления города Сочи, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Городским Собранием Сочи;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Сочи;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Краснодарского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается Городским Собранием Сочи в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 57. Органы местного самоуправления - юридические лица

 

1. От имени города Сочи приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города Сочи, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Городское Собрание Сочи, администрация, Контрольно-счетная палата наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с законодательством.

Городское Собрание Сочи, администрация и Контрольно-счетная палата как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решения Городского Собрания Сочи об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Городским Собранием Сочи по представлению Главы города Сочи.

 

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 58. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является город Сочи, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава города Сочи, руководитель органа местного самоуправления, председатель комиссии или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Правовые основы муниципальной службы в городе Сочи составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, Закон Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае"), законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, правовые акты органов местного самоуправления города Сочи.

4. Исключена. - Решение Городского Собрания Сочи от 31.07.2014 N 97.

 

Статья 59. Муниципальные должности и должности муниципальной службы

 

1. Уставом в соответствии с Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1243-КЗ "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае") устанавливаются следующие муниципальные должности:

- Глава города Сочи;

- председатель Городского Собрания Сочи;

- заместитель председателя Городского Собрания Сочи;

- председатель комитета (комиссии) Городского Собрания Сочи;

- депутат Городского Собрания Сочи;

- председатель комиссии;

- секретарь комиссии;

- председатель Контрольно-счетной палаты;

- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты;

- аудитор Контрольно-счетной палаты.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города Сочи, аппарате комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Сочи, комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи в соответствии с Законом Краснодарского края "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае".

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления города Сочи, аппарата комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае".

 

Статья 60. Муниципальный служащий

 

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Сочи.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 61. Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

 

Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае".

 

Статья 62. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

 

Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.

Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.

 

Статья 63. Гарантии для муниципального служащего

 

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае".

 

Статья 64. Аттестация муниципального служащего

 

1. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3. Порядок проведения аттестации, а также перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Положение о проведении аттестации утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Краснодарского края от 27.09.2007 N 1323-КЗ "О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих".

 

Статья 65. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

 

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае".

 

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 66. Система муниципальных правовых актов

 

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Сочи, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Городского Собрания Сочи;

3) правовые акты Главы города Сочи, администрации и должностных лиц местного самоуправления, правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты, правовые акты председателя Городского Собрания Сочи, правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица.

Правовые акты могут являться нормативными правовыми или ненормативными правовыми и оформляются официальным документом.

Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт уполномоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Сочи в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2014 N 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов".

 

Статья 67. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, Главой города Сочи, депутатами Городского Собрания Сочи, председателем Контрольно-счетной палаты, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Сочи, избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Сочи в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2014 N 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов", за исключением случаев, установленных статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Сочи.

 

Статья 68. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Краснодарского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Краснодарского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городское Собрание Сочи - не позднее трех дней со дня принятого ими решения.

2. Признание по решению суда закона Краснодарского края об установлении статуса города Сочи недействующим до вступления в силу нового закона Краснодарского края об установлении статуса города Сочи не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Сочи, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Статья 69. Принятие Устава города Сочи, внесение изменений и дополнений в Устав

 

1. Устав принимается Городским Собранием Сочи.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городским Собранием Сочи порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Абзац исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 26.01.2012 N 11.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городского Собрания Сочи.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города Сочи обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Статья 70. Решения, принятые на местном референдуме

 

1. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории города Сочи и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее 2 (двух) лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

3. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в Городском Собрании Сочи.

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления города Сочи, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки такого акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города Сочи, досрочного прекращения полномочий Городского Собрания Сочи.

 

Статья 71. Правовые акты Городского Собрания Сочи

 

1. Городское Собрание Сочи по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сочи, решение об удалении Главы города Сочи в отставку, а также решения, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности Городского Собрания Сочи, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом.

2. Правовые акты Городского Собрания Сочи принимаются на его сессиях в соответствии с Регламентом работы Городского Собрания Сочи.

3. Решения Городского Собрания Сочи, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сочи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городского Собрания Сочи, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Правовой акт Городского Собрания Сочи считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующего числа депутатов, если Уставом или регламентом Городского Собрания Сочи не предусмотрено иное.

4. Нормативный правовой акт, принятый Городским Собранием Сочи, направляется Главе города Сочи для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава города Сочи имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городским Собранием Сочи. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городское Собрание Сочи с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Сочи отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городским Собранием Сочи. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городского Собрания Сочи, он подлежит подписанию Главой города Сочи в течение семи дней и обнародованию.

5. Решение Городского Собрания Сочи должно содержать указание на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

6. Нормативные правовые акты Городского Собрания Сочи, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Сочи, могут быть внесены на рассмотрение Городского Собрания Сочи только по инициативе Главы города Сочи или при наличии заключения Главы города Сочи.

 

Статья 72. Правовые акты председателя Городского Собрания Сочи

 

Председатель Городского Собрания Сочи издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городского Собрания Сочи.

 

Статья 73. Правовые акты Главы города Сочи, администрации

 

1. Глава города Сочи издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. Глава города Сочи в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом, нормативными правовыми актами Городского Собрания Сочи, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

3. Постановления и распоряжения Главы города Сочи, администрации вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением (распоряжением).

 

Статья 74. Распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты

 

Председатель Контрольно-счетной палаты издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 74.1. Исключена. - Решение Городского Собрания Сочи от 21.01.2016 N 1.

 

Статья 75. Правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица

 

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, обладающих правами юридического лица, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом.

 

Статья 76. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

2. Решения Городского Собрания Сочи об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Абзац исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 21.01.2016 N 1.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории города Сочи, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

5. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации. Официальное опубликование производится за счет бюджета города Сочи.

6. Официальным обнародованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Сочи является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории города Сочи, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления города Сочи.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией через средства массовой информации.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десяти календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах объявления о порядке ознакомления с текстом акта.

7. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации, копия передается в Центральную библиотеку города Сочи, в которой обеспечивается гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

8. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Сочи производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи, самим муниципальным правовым актом.

9. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается Главой города Сочи и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, использованные для обнародования.

 

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 77. Муниципальное имущество

 

1. Экономическую основу местного самоуправления города Сочи составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Сочи, а также имущественные права города Сочи.

2. В собственности города Сочи может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сочи, в случаях, установленных федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сочи и должностных лиц местного самоуправления города Сочи, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городского Собрания Сочи;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Сочи федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у города Сочи права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 78. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления города Сочи самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Городского Собрания Сочи в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Сочи.

4. Администрация в соответствии с порядком, утвержденным Городским Собранием Сочи, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Краснодарского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 79. Муниципальные предприятия и учреждения

 

1. Город Сочи может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

2. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

3. Администрация, в лице уполномоченного муниципальным правовым актом администрации города Сочи должностного лица, назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном данной статьей.

Руководители муниципальных унитарных предприятий, учреждений назначаются на должность на договорной основе в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

4. Органы местного самоуправления города Сочи от имени города Сочи субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Муниципальные учреждения представляют в администрацию отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном администрацией, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Муниципальные предприятия по окончании отчетного периода представляют администрации бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией.

6. Исключена. - Решение Городского Собрания Сочи от 21.01.2016 N 1.

6. По требованию администрации руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, должны представлять пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.

7. При необходимости, кроме периодической обязательной отчетности, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять информацию и отчеты о деятельности возглавляемых ими предприятий и учреждений по запросам органов местного самоуправления города Сочи в установленных в этих запросах объемах и сроки.

Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных администрацией, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представляемой отчетности.

 

Статья 80. Бюджет города Сочи

 

1. Город Сочи имеет собственный бюджет (бюджет города Сочи).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Сочи, утверждение и исполнение бюджета города Сочи, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Сочи осуществляются органами местного самоуправления города Сочи самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия города Сочи устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа города Сочи назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета города Сочи, решение об утверждении бюджета города Сочи, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Сочи и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Сочи, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 81. Расходы бюджета города Сочи

 

1. Формирование расходов бюджета города Сочи осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Сочи, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Сочи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Сочи осуществляется за счет средств бюджета города Сочи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 82. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Сочи.

 

Статья 83. Доходы бюджета города Сочи

 

Формирование доходов бюджета города Сочи осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 84. Составление, рассмотрение проекта бюджета города Сочи и утверждение бюджета города Сочи

 

1. Составление проекта бюджета города Сочи осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития города Сочи в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Прогноз социально-экономического развития города Сочи ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией. Прогноз социально-экономического развития города Сочи одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Сочи в Городское Собрание Сочи.

Изменение прогноза социально-экономического развития города Сочи в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Сочи влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Сочи.

2. Составление проекта бюджета города Сочи основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, если Городское Собрание Сочи приняло решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Порядок составления проекта бюджета города Сочи устанавливается администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Городского Собрания Сочи.

4. Проект бюджета города Сочи на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией на рассмотрение Городского Собрания Сочи в срок, установленный положением о бюджетном процессе в городе Сочи.

Одновременно с проектом бюджета города Сочи в Городское Собрание Сочи представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в городе Сочи.

5. Проект бюджета города Сочи выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию. После рассмотрения на публичных слушаниях проект бюджета города Сочи рассматривается Городским Собранием Сочи.

 

Статья 85. Исполнение бюджета города Сочи

 

1. Исполнение бюджета города Сочи производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией.

2. Организация исполнения бюджета города Сочи возлагается на финансовый орган и организуется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Сочи осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 86. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

 

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Сочи, а также для погашения долговых обязательств.

2. От имени города Сочи право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации.

3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о бюджете города Сочи.

4. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости устанавливаются Городским Собранием Сочи в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города Сочи.

Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

5. Муниципальные гарантии могут предоставляться муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые могут возникнуть в будущем.

Гарантии предоставляются на основании решения Городского Собрания Сочи о бюджете города Сочи на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии соблюдения требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Абзац исключен. - Решение Городского Собрания Сочи от 21.01.2016 N 1.

6. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.

В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете города Сочи.

7. От имени города Сочи право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации.

8. Анализ финансового состояния получателя гарантии в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовый орган ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

 

Статья 87. Осуществление финансового контроля

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Сочи.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Сочи в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

3. Городское Собрание Сочи осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Сочи на своих сессиях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Городского Собрания Сочи, в ходе проводимых Городским Собранием Сочи слушаний и в связи с депутатскими запросами.

4. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город-курорт Сочи, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

анализ проведения главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города Сочи, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Сочи осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города Сочи по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

7. Главный администратор (администратор) доходов бюджета города Сочи осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города Сочи по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета города Сочи и подведомственными администраторами доходов бюджета города Сочи.

8. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета города Сочи осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города Сочи по источникам финансирования дефицита бюджета города Сочи, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Сочи и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Сочи.

 

Статья 88. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

 

1. Бюджетная отчетность города Сочи составляется финансовым органом города Сочи на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность города Сочи является годовой. Отчет об исполнении бюджета города Сочи является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность города Сочи представляется финансовым органом в администрацию.

4. Отчет об исполнении бюджета города Сочи за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Городское Собрание Сочи и Контрольно-счетную палату.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Сочи подлежит утверждению решением Городского Собрания Сочи.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета города Сочи до его рассмотрения Городским Собранием Сочи подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Сочи.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Сочи осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением Городского Собрания Сочи, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

6. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Сочи устанавливается Городским Собранием Сочи в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Сочи представляются проект решения об исполнении бюджета города Сочи, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Сочи и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Сочи Городское Собрание Сочи принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Сочи.

В случае отклонения Городским Собранием Сочи решения об исполнении бюджета города Сочи он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета города Сочи представляется в Городское Собрание Сочи не позднее 1 мая текущего года.

 

Статья 88.1. Управление муниципальным долгом

 

1. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется с соблюдением требований, установленных в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Если при исполнении бюджета города Сочи нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления города Сочи не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

Городское Собрание Сочи на этапе принятия решения о бюджете города Сочи и финансовый орган города Сочи на этапе составления и исполнения бюджета города Сочи, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

3. Финансовый орган города Сочи ведет муниципальную долговую книгу, в которую вносятся сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией.

 

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СОЧИ

 

Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Сочи, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи перед населением

 

Население города Сочи вправе отозвать депутатов Городского Собрания Сочи, Главу города Сочи в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сочи перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Городское Собрание Сочи и Глава города Сочи несут ответственность перед государством в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 92. Удаление Главы города Сочи в отставку

 

1. Городское Собрание Сочи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города Сочи в отставку по инициативе депутатов Городского Собрания Сочи или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2. Основаниями для удаления Главы города Сочи в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Сочи, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Сочи Городским Собранием Сочи по результатам его ежегодного отчета перед Городским Собранием Сочи, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой города Сочи, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Сочи и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городского Собрания Сочи, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городское Собрание Сочи. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Сочи и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городское Собрание Сочи.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Сочи, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города Сочи в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении Главы города Сочи в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городское Собрание Сочи вместе с проектом соответствующего решения Городского Собрания Сочи. О выдвижении данной инициативы Глава города Сочи уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городское Собрание Сочи.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Городского Собрания Сочи или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении Главы города Сочи в отставку осуществляется Городским Собранием Сочи в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городского Собрания Сочи.

9. Решение Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку подписывается председателем Городского Собрания Сочи.

10. При рассмотрении и принятии Городским Собранием Сочи решения об удалении Главы города Сочи в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городского Собрания Сочи или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Городского Собрания Сочи об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Городского Собрания Сочи объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава города Сочи не согласен с решением Городского Собрания Сочи об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Городского Собрания Сочи об удалении Главы города Сочи в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Сочи в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городского Собрания Сочи.

13. В случае если инициатива депутатов Городского Собрания Сочи или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении Главы города Сочи в отставку отклонена Городским Собранием Сочи, вопрос об удалении Главы города Сочи в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городского Собрания Сочи не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Городского Собрания Сочи, на которой рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Сочи, в отношении которого Городским Собранием Сочи принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сочи перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 94. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Сочи, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Городского Собрания Сочи.

 

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 95. Вступление в силу Устава

 

1. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Установленный настоящим Уставом порядок избрания Главы города Сочи применяется после истечения установленного Законом Краснодарского края от 26.03.2015 N 3147-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" срока полномочий Главы города Сочи (за исключением досрочного прекращения полномочий), избранного до дня вступления в силу указанного краевого Закона.

3. Пункт 10 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 1 части 2 статьи 56 в части слов ". Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления города Сочи, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Городским Собранием Сочи" вступает в силу с 1 января 2017 года.

Пункт 2 части 2 статьи 56 в части слов ", разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления" вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

Статья 96. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

 

Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления города Сочи, в течение шести месяцев приводятся в соответствие с настоящим Уставом.

 

Статья 97. Исключена. - Решение Городского Собрания Сочи от 28.05.2015 N 80.

Виртуальная приемная Виртуальная приемная