Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

История Сочи

Историческая справка

Городское Собрание Сочи - представительный орган местного самоуправления.

Вместе с Администрацией города Сочи, Городское Собрание входит в систему органов муниципальной власти, основанной на Конституции Российской Федерации, принципах народовластия, самостоятельности ветвей власти, разграничения полномочий между органами исполнительной и представительной власти.

Городское Собрание Сочи явилось преемником традиций представительной власти Городского Совета народных депутатов города Сочи, в то же время Городское Собрание - представительный орган нового типа, с иными функциями, чем Городской Совет. 

Городское Собрание Сочи образовано в марте 1996 года после состоявшихся выборов депутатов на основании  решения Городского Собрания от 12 марта 1996 года № 1.

 Согласно Уставу города-курорта Сочи, принятому 24 сентября 1996 года решением № 66, определены порядок избрания, численность депутатского корпуса (50 человек), срок полномочий (5 лет) и компетенция Городского Собрания. 

Депутаты избираются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края.

Городское Собрание правомочно решать на своих сессиях любые вопросы, отнесенные к его ведению законами Российской Федерации,  Краснодарского края, а также нормами закрепленными Уставом города Сочи.

Городское Собрание принимает Устав города Сочи, обязательные правила по предметам ведения муниципального образования города-курорта Сочи, регламент работы Городского Собрания, планы и программы развития города, утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении,  устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции. 

Сессии Городского Собрания созываются Председателем Городского Собрания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Первая сессия состоялась 12 марта 1996 года.

Решения Городского Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, направляются Главой города для опубликования в местной печати.

 

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

страницы историиГород Сочи ведет свою историю с 1838 года. С образованием посада Даховского (так назывался тогда наш город) остро встали городские проблемы. Они были точно такие же, как и сегодня: ремонт дорог, благоустройство и освещение улиц, оборудование водовода и канализации, постройка мостов. Решать их взялись общественные деятели. Именно они стали первыми депутатами, выражающими интересы населения, для представления их в городской Управе и других органах власти. В 1898 году сочинский орган местного самоуправления назывался Общественным городским Управлением и состоял из старосты, его помощника и 12 уполномоченных, выбираемых горожанами. Первыми уполномоченными были Аркадий Гордон (фото), Виктор Подгурский (фото), Василий Константинов, Николай Костарев и другие люди, широко известные своей деятельностью по становлению и развитию курорта, его лечебной базы, душой болеющие за будущее Сочи и его жителей. После революции 1917 года и выхода Декрета «О национализации курортов» весь уклад жизни изменился. Иная власть, страна, жизнь... В то время менялись  народные избранники, их выборы, деятельность. Под строгим присмотром «наблюдателей» из НКВД проходили выборы в народные Советы трудящихся в 50-х годах в городе Сочи.

  История Городского Собрания Сочи. Первый созыв

В 90-х годах прошлого века из-за нестабильной политической обстановки в стране, подорванного доверия к власти любого уровня, формирование представительных органов было непростым. Но именно тогда и требовалось укрепление местной власти, недопущение разбазарива­ния «всесоюзной здравницы», в развитие которой вкладывались народные средства на протяжении 70 лет.

barzykin.jpg    Осенью 1994 года началось формирование представительных органов города Сочи. Выборы состоялись 20 ноября 1994 года  лишь в Лазаревском и Центральном районах, где избирались 11 депутатов. А в Центральном и Хостинском районах из-за низкой явки избирателей выборы были признаны недействительными. И только 25 февраля 1996 года город обрел полноценное Городское Собрание из 26 депутатов. Первая сессия, подтвердившая полномочия депутатов, состоялась 12 марта 1996 года.  Председателем Городского Собрания Сочи был избран Юрий Барзыкин (на фото). Представительным органом местного самоуправления 24 сентября 1996 года был принят Устав города Сочи, а 25 февраля 1997 года были созданы территориальные Советы местного самоуправления микрорайонов (к 2000 году в Сочи было уже 33 Совета), принят ряд программ и положений по финансовым и социальным вопросам. 

В 1997 году проведено 10 сессий, в 1998 - 11 сессий (2 внеочередных), в 1999 - 9 сессий. Последняя сессия Городского Собрания Сочи первого созыва состоялась 15 ноября 2000 года.

 Сочинские парламентарии первого созыва, не избежав ошибок, добились главного: после развала СССР, периода безвластия, «смутного вре­мени» политической жизни они смогли заложить основу становления и развития городской власти, сохранили единым город-курорт, создали законодательную базу для развития парламентаризма в Сочи. 

История Городского Собрания Сочи. Второй созыв

  Выборы депутатов второго созыва состоялись 3 декабря 2000 года. Изменения в законодательстве увеличили состав избираемого депутатского корпуса с 26 до 50 человек. Необходимым стала и разработка новой структуры Собрания. Для максимальной эффективности работы и охвата всех сторон деятельности города были образованы 10 профильных комитетов. В 2001 году председателю Городского Собрания Сочи Юрию Барзыкину поступило предложение занять пост вице-губернатора Краснодарского края, в связи с этим новыpodpovetnii.jpgм председателем Собрания подавляющим большинством голосов был избран Валерий Подповетный (на фото). В работе нового депутатского корпуса были сохранены и развиты традиции первого созыва. Во втором созыве Городского Собрания Сочи работали Почетные граждане города Сочи: Пантелей Андрюха, Элеонора Рябцева, Петр Созданов. Первостепенное внимание уделялось депутатами базовым отраслям: экономике, курортной, строительной, транспортной, а также социальной сфере. Депутатами второго созыва были разработаны и приняты более 30 важнейших целевых городских программ социальной и экономической направленности, позволяющие и сегодня развивать здравоохранение, образование, городское хозяйство, социальную сферу. Именно во втором созыве Городское Собрание стало своеобразной «кузницей руководящих кадров» различного уровня: из числа депутатов назначены Главы районов города Сочи, заместители Главы города, руководители и начальники структурных подразделений администрации города Сочи; ряд депутатов были избраны в Государственную Думу, Законодательное Собрание края.

В период работы второго созыва увидел свет Краевой закон о наказах избирателей. Депутаты смогли максимально эффективно применить его в Сочи. Началась адресная, конкретная помощь населению. На средства депутатских фондов поставлены тысячи водомеров, построены и оборудованы десятки дворовых площадок, открыты клубы по месту жительства, отремонтированы школы, поликлиники, больницы, оказана помощь сотням малоимущих граждан. Именно тогда сочинский парламент перестал быть Советами народных депутатов по своей сути, помогая реально, не на словах. 

История Городского Собрания Сочи. Третий созыв

 Городское Собрание Сочи третьего созыва было из­брано 5 декабря 2004 года. Сочинские избиратели отдали свои голоса опытным хозяйственникам, крупным предпринимателям, известным в городе руководителям. В соответствии с Уставом города срок полномочий народных избранников увеличился с четырех до пяти лет. Период «раскачивания», адаптации, налаживания работы оказался минимальным во многом благодаря сохранившемуся «костяку» депутатского корпуса. Повторно либо в третий раз было избрано 16 человек. 

Сессия 12.11.09.jpgВсе это происходило в непростых условиях изменяющегося законодательства и рыночной экономики. Опыт прошлых созывов позволил депутатскому корпусу не принимать скоропалительных решений. Все проекты, принимаемых на сессиях документов, основательно прорабатывались на профильных комитетах и депутатских группах, а в качестве экспертов и советников к работе над материалами сессий привлекались профессиональные юристы, экономисты. Хорошей практикой в третьем депутатском созыве стало заслушивание отчетов руководителей управлений и комитетов администрации города. 

 Руководствуясь Законом Краснодарского края «О наказах избирателей», сочинские депутаты продолжали оказывать адресную помощь в своих избирательных округах. Увеличились средства, направляемые на реализацию краевого закона. Если в 2001 году на выполнение наказов избирателей было направлено немногим более 12 млн. рублей, то в 2006 году для оказания адресной помощи горожанам было направ­лено уже 100 млн. рублей. На эти деньги предполагалось произвести ремонты дорог в селах, работы по газификации, укрепление оползневых участков, строительство и ремонт поликлиник, установку водомеров в квартирах пенсионеров, адресную помощь ветеранам, их лечение, именные стипендии, помощь погорельцам и многое другое. Примечательным фактом выборов в Городское Собрание Сочи третьего созыва было избрание в сочинскую Думу десяти руководителей образовательных учреждений города. Именно это позволило обратить особое внимание всего депутатского корпуса на проблемы обучения и воспитания юных сочинцев. Не секрет, что каждая копейка, вложенная сегод­ня в ребенка, с годами оборачивается «золотым рублем». Руководствуясь этим принципом, сочинские депутаты активно поддерживают своих коллег-учителей в вопросах формирования бюджета Сочи в отрасли «Образование». Проведен капитальный ремонт более, чем в десяти школах города. Еще столько же предполагалось отремонтировать в самое ближайшее время. Однако не только новыми школами сочинская власть радовала своих педагогов. По предложению Главы города сочинские депутаты принимали решения по строительству жилых домов для учителей, врачей, работников культуры. Сотни семей въехали в новое обустроенное жилье. 

 При непосредственном участии депутатов Городского Собрания Сочи реконструировались улицы города, здание Художественнго музея, Зимнего театра, Сочинского морского порта, больница №4, Приморский парк, парки им. М.В.Фрунзе и «Ривьера». Во всех районах города ремонтировались больницы, строились поликлиники, были сданы в эксплуатацию дома для ветеранов и молодых семей. 

История Городского Собрания Сочи. Четвертый созыв

 Городское Собрание Сочи четвертого созыва было из­брано 14 марта 2010 года. Сочинские избиратели отдали свои голоса опытным хозяйственникам, крупным предпринимателям, известным в городе руководителям. В соответствии с Уставом города срок полномочий народных избранников стал составлять пять лет. В работе первой сессии Городского Собрания Сочи четвертого созыва приняли участие: губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, вице-губернатор Мурат Ахеджак и мэр города Сочи Анатолий Пахомов. 

Глава края Александр Ткачев в своем обращении к депутатскому корпусу подчеркнул, что состоялось первое заседание олимпийских депутатов. Теперь народные избранники несут ответственность не только за судьбу города, но и каждой улицы и каждой семьи курорта. Губернатор поставил задачу депутатскому корпусу - работать слаженной командой для успешного проведения зимней Олимпиады в 2014 году, для создания курорта мирового уровня с лучшей спортивной базой, которая будет приносить дивиденды сочинцам, жителям Краснодарского края и всей России многие десятилетия.

Анатолий Николаевич ЛуцыкТайным голосованием на сессии был избран Председатель Городского Собрания Сочи. Сорок девять депутатов (из пятидесяти) своими голосами доверили эту должность Анатолию Николаевичу Луцык (на фото). Была утверждена новая структура Городского Собрания Сочи - вместо прежних восьми комитетов стало десять, комитет по земельно-имущественным отношениям, который был частью комитета по архитектуре и строительству, стал функционировать самостоятельно. Был создан отдельный комитет по проблемам села, агропромышленного комплекса и предпринимательства. Добавился в структуре Городского Собрания комитет, который курирует вопросы спорта и олимпийского движения, дела молодежи, средства массовой информации. Четвертый созыв Городского Собрания Сочи значительно "омолодился". В этом депутатском корпусе возраст восьми депутатов меньше 35 лет. 

Состав городского собрания СочиВ профессиональном плане в Городском Собрании Сочи представлены следующие отрасли: здравоохранение, предпринимательство, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, образование, санаторно-курортная отрасль и транспорт. По партийной принадлежности в городской парламент вошли 47 представителей "Единой России", двое от ЛДПР, 1 представитель от КПРФ. Из пятидесяти депутатов Городского Собрания Сочи 46 депутатов имеют высшее профессиональное образование, 10 - кандидатскую степень. Трудовая деятельность 24 депутатов Городского Собрания Сочи отмечена правительственными, краевыми наградами, а также городскими знаками отличия.

 Задач и проблем немало, но депутатский корпус их видит, знает и готов решать вместе с сочинцами.